L'histoire vraie des événements survenus le 11 septembre 2012, lorsque des terroristes ont attaqué un camp des Missions Spéciales de l'Armée Américaine et une agence de la CIA voisine à Benghazi, en Libye. Une attaque repoussée par six opérateurs de sécurité, qui ont lutté pendant 13 heures.
Andy Marlow est un ex-agent secret britannique, aujourd’hui mercenaire en mission aux Balkans. Suite à un coup d’état militaire mené par l’ex-commandant en chef de l’armée croate, criminel de guerre recherché, le premier ministre serbe est assassiné et l’ambassadeur américain en poste dans cette région est kidnappé. Les soldats des nations unies n’étant pas habilités à intervenir dans ce conflit, une unité d’élite de mercenaires est alors envoyée sur place comme ultime recours.
Au début des années 1960, Harrison Carter MacWhite, après enquête d'une commission sénatoriale, est nommé ambassadeur au Sarkhan du Sud (pays imaginaire d'Asie du Sud-Est), au moment où cette jeune nation, qui tente d'instaurer un régime démocratique avec l'appui des États-Unis, est confrontée à de graves problèmes politiques. Un leader d'opposition, Deong (par ailleurs ami de longue date de MacWhite), entend renverser le gouvernement du premier ministre Kwen Sai, avec l'appui du Sarkhan du Nord, pays communiste frontalier...
In the midst of an international crisis, a career diplomat lands in a high-profile job she’s unsuited for, with tectonic implications for her marriage and her political future.
